STK'lar, Sevilla'da düzenlenen BM borç ve kalkınma yardımı zirvesinde "hırs eksikliğinden" yakınıyor.

Sevilla, Sevilla'da bitmiyor. Bu, BM tarafından düzenlenen Kalkınma Finansmanı Dördüncü Konferansı için bu hafta sonu Endülüs başkentinde bulunan sivil toplum temsilcilerinin tekrarladığı gayrı resmi slogandır ve sonuçlarının içeriğinden duydukları hoşnutsuzluğu göstermektedir. Küresel ekonomik yönetişimin demokratikleştirilmesi ve daha adil bir finansal sisteme doğru dönüşüm için yapılan müzakerelerin sonuçlarını içeren belge olan Sevilla Taahhüdü , bu örgütlere göre, Küresel Güney ülkelerinin dile getirdiği beklentileri karşılamıyor.

Dünya çapındaki sosyal örgütlerden 1.500'den fazla kişinin katıldığı BM zirvesinin ön gösterimi olan Sivil Toplum Forumu'nda tartışmalar, onların görüşüne göre Sevilla Taahhüdü'nün görmezden geldiği konulara odaklandı. Katılımcılar, uluslararası işbirliği sisteminin ve borç mimarisinin reformunu desteklemek için yollar açılmasını ve verilen taahhütlerin ölü bir mektup olarak kalmamasını savunuyor. Paralel forumun bu Pazar akşamı 7:30'da Endülüs başkentinin merkezinde yapılacak bir yürüyüşle sona ermesi planlanıyor.

"Seville Taahhüdü, sivil toplumun beklentilerini karşılamıyor ve eşitsizlik, iklim değişikliği, yoksulluğun azaltılması ve haklar konusunda gördüğümüz aksaklıklar gibi küresel sorunları çözmek için böylesine çalkantılı bir zamanda ve böylesine güçlü bir ihtiyaç varken gerekli olduğuna inandığımız hırs seviyesini karşılamıyor." Oxfam Intermón'un Latin Amerika koordinatörü ve Kalkınma Örgütleri Koordinasyon Komitesi üyesi Carlos Botella konuyu bu şekilde özetliyor. Başlıca hayal kırıklıkları, kalkınma iş birliğinde ve borç mimarisi reformunda sınırlı ilerlemede yoğunlaşıyor. "Belgede bu konulara ilişkin net bir taahhüt yok," diye vurguluyor.

Sevilla zirvesi, yalnızca Amerika Birleşik Devletleri'nden değil, çeşitli ülkelerden gelen duyurulara göre 2024'te %9 düşen ve 2025'te de kesilmeye devam edecek olan Resmi Kalkınma Yardımı'ndaki (ODA) kesintiler ortasında gerçekleştiriliyor. "Bu , aşıların azaltılmasında ve mülteciler, göçmenler, kadınlar, hasta kişiler, okul çağındaki çocuklar gibi son derece savunmasız gruplar üzerinde zaten bir etki yaratıyor ..." diyor Botella.

Bu ekonomist, ODA'nın tasfiyesi yolunda ilerlemeyi durdurmak için, Pazartesi günü Sevilla'da başlayacak olan konferans gibi konferansların kilit öneme sahip olduğunu düşünüyor. Botella, ülke ve örgüt gruplarının, %0,7 kalkınma yardımı hedefine ulaşmak gibi bir konu etrafında ulaşabileceği taahhüt alanları olan SPA (Sevilla Eylem Platformu) girişimlerine işaret ediyor. Botella, "Bu taahhütlerin, %0,7 hedefinde olduğu gibi, 50 yıl sürmesini umuyoruz. Bunun ne kadar acı verici olduğunu göreceksiniz," diyor. NATO üye ülkelerinin savunma harcamalarına bütçeden %5 katkısını imzalamak için acele edilmesi hakkında .

Borç konusunda sınırlı ilerleme, Sevilla Taahhüdü'nün içeriğiyle ilgili en tartışmalı noktalardan biridir. "Umutlar yalnızca sivil topluma değil, aynı zamanda borçlu ülkelere de bağlanmıştı ve AB, Birleşik Krallık ve diğer alacaklı ülkeler teklifi sulandırdığı için çok yetersiz kaldı," diyor Eurodad'da (Avrupa Borç ve Kalkınma Ağı) Politika Görevlisi Iolanda Fresnillo.

Sivil toplum, G-20 üye ülkelerinin, OECD'nin ve IMF ve Dünya Bankası gibi kuruluşların devam eden hakimiyetini sorguluyor. Futuro en Común temsilcisi José Carlos Alcázar, "Küresel Kuzey'deki sivil toplum, hükümetlerine tarihsel sorumluluklarını ve kalkınma modelimizin Küresel Güney üzerindeki mevcut etkisini üstlenmeleri için baskı yapmalı" diyor.

Yine de Fresnillo iyimserliğini koruyor. Araştırmacı, "Borç, bazı ülkelerin borcunu ödemek için kamu hizmetleri pahasına borçlanmaya devam ettiği ve bunun da sonunda borç iptallerine yol açacağı bir sarmalın içine giriyor," diyor. Bu anlamda, borçlu ülkeler platformunun oluşturulmasının nihai belgeye dahil edilmesinin önemli olduğuna inanıyor. Fresnillo, "Yıllardır masada olan bir şey," diye belirtiyor.

Taahhüt'ün vergilendirme konusundaki içeriği daha az tartışma yaratıyor. "Cinsiyet eşitliği gibi yeni vaatler var, oldukça yeni ve diğer bölümlerde bulunmayan bir şey," diyor Küreselleşme Borç Gözlemevi'nde araştırmacı olan Nicola Scherer, vergi sisteminde daha fazla uluslararası şeffaflık yaratmada kaydedilen ilerlemeyi vurgulayarak. "Bu olumlu çünkü yasadışı para akışları ve vergi cennetleriyle mücadele ihtiyacıyla ilgili."

Scherer ayrıca şirketlerin faaliyet gösterdikleri ülkelerde vergilerini ödemeleri gerektiğinin yanı sıra en zengin kişileri vergiye tabi kişiler olarak belirlemeleri gerektiğinin de altını çiziyor. "Adil vergi toplama, ilerici vergi sistemleri ve para akışlarının kontrolünün yalnızca Küresel Güney'deki ülkeler için bir sorun olmadığı fikrini savunuyoruz," diyor.

"Trump tek oyunbozan değil"

"Yönetim Birleşmiş Milletler'e kaydırılmalı, böylece Küresel Güney'deki ülkeler eşit katılıma sahip olur ve güçlülerin çıkarları denetlenir," diyor Alcázar. Karar alma sürecinde çok taraflılığın savunulması, daha kapsayıcı çerçevelerin garanti altına alınması, sivil toplumun taleplerinin merkezindeki bir diğer önemli unsurdur ve Donald Trump'ın Amerika Birleşik Devletleri'nden izlediği jeopolitik ve ticaret stratejisini tanımlayan tek taraflı zorbalığa bir çözüm olarak sunulmaktadır.

Örgütler "ABD'yi tek oyunbozan olarak tasvir eden anlatıyı basitleştirmemek" konusunda ısrar ediyorlar. "Küresel Kuzey'deki birçok hükümet, kapalı kapılar ardında Sevilla Taahhüdü'nün hırsını aktif olarak yok etti," diye uyarıyorlar. "ABD durumu şu anda karmaşık, ancak bu yönetim sona erecek ve bir başkası gelecek, bu yüzden uzun vadede çalışmamız gerekiyor," diyor Fresnillo. Scherer'e göre, ABD hükümetinin kasıtlı yokluğu, tam tersine, geri kalanlar için "bir fırsat" olabilir.

Forumda ayrıca Sevilla Taahhüdü'nün diğer unsurları da ele alınacak, örneğin bilim, teknoloji ve inovasyonun yönetimi ve yapay zekanın ve birkaç kişinin elindeki veri kontrolünün oluşturduğu tehdit. Alcázar, "Değişim aşağıdan gelmeli" diyor. "Diğer ülkelerin yoksullaşmasına veya gezegenin yok olmasına dayalı bir refah modelini sürdüremeyiz" diye ekliyor.

Eleştirilere rağmen, altta yatan bir iyimserlik parıltısı var: Zirvenin yapılıyor olması başlı başına çok taraflılığın bir uygulaması. Botella, "Birleşmiş Milletler bizim istediğimiz liderlik rolüne sahip değil, ancak yine de çeşitli iş birliği aktörlerinin koordinatörü olarak bir rolü var," diyor. "Sevilla'dan sonra çalışmaya devam edeceğiz," diye onaylıyor.